在日新月异的智能时代，数字技术正以前所未有的速度重塑社会结构与人类生活。数字鸿沟却成为全球范围内一个严峻的挑战，它加剧了社会不平等，阻碍了可持续发展目标的实现。联合国教科文组织（UNESCO）倡导的国际创意与可持续数字技术服务，为跨越这一鸿沟提供了重要思路和可行路径。
数字鸿沟不仅体现在技术接入层面，更表现在技能、应用和创新能力上的差距。在欠发达地区和弱势群体中，许多人因缺乏基础设施、经济资源或数字素养而无法享受技术红利。这种差距若任其扩大，将导致知识隔离、经济边缘化和社会排斥，进而威胁全球包容性发展。
UNESCO提出的国际创意与可持续数字技术服务框架，强调通过多维度策略弥合数字鸿沟。在基础设施层面，推动普惠性数字网络覆盖，确保偏远地区和低收入群体能够以可承受的成本接入互联网。例如，通过公私合作伙伴关系，支持社区数字中心建设和低成本终端设备推广。
在能力建设方面，UNESCO倡导将数字素养教育纳入国民教育体系，特别是针对女性、老年人和残障人士等弱势群体开展定制化培训。同时，鼓励创意数字内容的本地化开发，使技术应用更贴合不同文化背景和实际需求。
第三，在政策协调上，UNESCO促进各国政府、国际组织、企业和公民社会之间的对话与合作，共同制定包容性数字发展战略。这包括建立跨国知识共享平台，推广最佳实践；完善数字权利保障机制，确保数据隐私和网络安全；以及将数字技术有机融入教育、医疗、农业等关键领域，提升公共服务效率。
创意与可持续性是这一框架的核心。创意意味着超越单纯的技术移植，鼓励基于本地智慧的创新解决方案。例如，利用移动支付改善农村金融服务，通过远程医疗扩大优质医疗资源覆盖，或借助开源平台促进本土数字内容创作。可持续性则要求数字服务不仅解决当下问题，更要建立长效机制，包括培养本地技术人才、维护生态系统平衡、确保项目财务可持续等。
实践证明，遵循这一框架的倡议已取得显著成效。在非洲，UNESCO支持的‘数字非洲’项目通过移动学习平台，为数百万青少年提供了优质教育资源；在东南亚，社区数字档案馆帮助原住民群体用数字化手段保存和传播传统文化；在拉美，智慧农业平台助力小农户提高产量和应对气候变化。
挑战依然存在：技术更新迭代快，数字技能培训需持续跟进；数字主权与跨境数据流动需要平衡；人工智能等新兴技术可能带来新的伦理风险。为此，UNESCO呼吁国际社会加强协作，将数字包容置于全球议程核心，确保技术进步惠及所有人。
跨越数字鸿沟不仅是技术问题，更是关乎公平正义的社会工程。通过UNESCO倡导的国际创意与可持续数字技术服务，我们能够构建一个更加包容、赋权和可持续的数字未来——在这个未来中，每个人都有能力、有机会参与并受益于智能时代的变革，真正实现‘不让任何人掉队’的承诺。
